Intercambio de ideas sobre indemnización laboral y reducción de la jornada de trabajo

En la imagen de la entrada se muestra una foto del empresario Teddy Karagozian y el dirigente sindical de la UOCRA Gerardo Martinez con motivo de un diálogo organizado por Jorge Fontevecchia y publicado en el diario Perfil.

En el mismo se abordan cuestiones vinculadas al mundo de trabajo, en especial relacionadas con el sistema indemnizatorio y la duración de la jornada laboral. Ello se hace en el marco del grave problema de informalidad y pobreza que existe en la Argentina, teniendo en cuenta experiencias internacionales y distintas visiones sobre esta problemática. Entendemos que vale la pena leer la nota y reflexionar buscando un buen discernimiento sobre la misma.

Aspectos inadecuados de la ley de salud mental y del accionar del Estado

En este blog se han tratado temas como la problemática de las adicciones a consumos problemáticos, así como el cuidado y la prevención de las enfermedades mentales, entre otros. En esta nota desearíamos ilustrar -con dos ejemplos- la importancia de cambiar aspectos concretos de la ley de salud mental 26.657 y el accionar del estado hacia personas con graves problemas psiquiátricos.

El primero es el ejemplo de la imagen de la entrada, donde el popular artista Chano Charpentier, el 25/7/2021 tuvo un brote psicótico y,en un confuso episodio fue baleado por un policía, al amenazar con una cuchilla en la mano y no poder ser contenido. Sus familiares manifestaron que no estaba siguiendo un tratamiento sostenido para dejar las drogas y, debido a la normativa legal vigente para enfermedades mentales, no lo habían podido internar. Afortunadamente se está recuperando bien, en el marco de una asistencia médica adecuada y su aceptación por parte de él.

El segundo caso es el sucedido el 4/10/2021 en la localidad de Caseros (provincia de Buenos Aires) donde una persona, con antecedentes de desbordes psicológicos y denuncias de diverso tipo, venía teniendo un brote psicótico que hizo que -finalmente- matara a su íntimo amigo que lo estaba tratando de acompañar en ese momento. Además hirió a varios policías en el medio de una balacera de más de 300 tiros, terminando abatido. También, en función de la normativa vigente en salud mental, no había podido ser tratado adecuadamente. Además de ello tenía un arsenal de armas, declaradas legalmente en el ReNar (ahora denominado ANMAC). ¿Cómo puede ser que un organismo del Estado no verifique, periódicamente, con un examen psicofísico, si la persona está apta o no para usar armas?. Han habido otros casos como, por ejemplo, el de Felipe Pettinato, por citar los más conocidos desde el punto de vista mediático.

Lo señalado más arriba pone en evidencia que las «buenas intenciones» de la  ley de salud mental vigente -en cuanto a la forma de proteger los derechos de las personas con algún grado de insania– generan mucho dolor y muertes que son evitables. Del mismo modo la posibilidad concreta de que estas personas estén habilitadas -en la práctica- para el uso de armas de fuego. Ambas cuestiones nos conducen a una Argentina peor, y ojalá puedan ser modificadas. Esta temática ha sido bien abordada en esta Jornada.

PD: Esta temática está relacionada con otras como, por ejemplo, si la Policía está capacitada para reducir adecuadamente a las personas que tienen brotes psicóticos (no sería aconsejable usar las pistolas Taser), si los recursos humanos interdisciplinarios en salud -para este abordaje- son los adecuados en cantidad y calificación, si se modificara el artículo 5 de la ley de salud mental los fiscales y jueces deberían estar suficientemente capacitados para el discernimiento de estas situaciones de modo de no «abusar del recurso de internación» (preservando el espíritu de esta ley al respecto), entre otras cuestiones a tener en cuenta.

Normalidad, Nueva Normalidad y el contexto socioeconómico argentino

Se ha escrito mucho sobre la «nueva normalidad» que ha generado la pandemia del Covid-19 respecto de «la normalidad» (o «la vieja normalidad») que vivíamos antes de esta peste, que aún no ha concluido.

Entre quienes han abordado esta temática vinculada al contexto socioeconómico argentino, está el Lic. Guillermo Olivetto en una charla organizada por los amigos de la Universidad de Tel Aviv que se puede visualizar en este link. Consideramos que es valiosa para comprender el complejo momento que estamos viviendo. Ojalá saquemos enseñanzas para ir hacia un mejor futuro.

Una buena iniciativa con perspectiva de futuro

La imagen de la entrada muestra al Ministro de Agricultura, Julián Domínguez, anunciando el envío al Congreso del proyecto de ley sobre el «Régimen de fomento al desarrollo agrobioindustrial» y pasándole a la Vicepresidenta un folleto con un antecedente de su gobierno.

En notas como esta se dan detalles de este régimen, y de las dudas que generan en una parte de la dirigencia agropecuaria. Matías Longoni (en este programa) señaló que la definición del Ministro -en su discurso- de categorizar como «bienes culturales» al trigo, el maíz y la carne, conlleva que el estado regulará estos mercados. Podríamos afirmar que la clave será si está regulación será apropiada o no. Si genera más desincentivos que incentivos a producir, junto a un clima de confianza institucional no adecuado para invertir, no dará los frutos que se esperan. Esperemos que esto se comprenda, y se consensuen con el sector las medidas más apropiadas.

El panorama actual es complicado -como señala esta nota– pero esperemos que esta ley sea promulgada y acompañada con otras medidas de mediano y largo plazo vinculadas a un plan de desarrollo más amplio. Ello puede conducir hacia una Argentina mejor.

¿Es posible «un abrazo» entre las principales fuerzas políticas para ordenarnos y desarrollarnos?

Si hoy quisiéramos actualizar el abrazo entre Perón y Balbín, una primera respuesta es que sería imposible, por distintas razones. La primera es porque ellos ya no viven y no hay dirigentes de «su talla», a ellos mismos les costó muchos años pasar de «enemigos a amigos», porque la grieta entre oficialismo (sectores del FDT) y oposición (sectores de JxC) es grande, y otras razones que se detallan -brevemente- en este artículo.

En el marco de la multicausalidad de impedimentos, quisiéramos destacar sólo algunos relacionados con el artículo citado. Nos centraremos en el enfoque de Cristina Fernández de Kirchner. Entendemos que una nota que la ejemplifica bien es esta de Liliana de Riz señalando que ella se considera «la voz del pueblo» y donde sus causas judiciales hacen que prevalezca esta temática a la del bien común.

Respecto de «la voz del pueblo» ha sido una característica de gran parte del peronismo, y en particular de Eva Perón (1). Está bien tratado en un libro de Loris Zanatta (2) «Eva Perón. Una biografía política«. Entre otros conceptos se expresa que «el 25 de enero de 2012, cuando la presidenta Cristina Fernández de Kirchner compareció públicamente para escenificar su regreso al mando del Ejecutivo argentino, tras una intervención quirúrgica que la había mantenido durante casi un mes alejada de su cargo, eligió como telón de fondo (aunque diseñado para que las cámaras lo captaran casi en primer plano) una imagen de Eva Duarte de Perón.» También es su estilo discursivo (junto a características de su personalidad), donde conviven aspectos de los años setenta en Argentina.

Ir hacia una «Argentina mejor» requiere de muchos cambios como los que se citan en este artículo, así como un acuerdo económico y social donde consensuen sectores que van desde la economía popular hasta las de los grandes grupos empresarios, pasando por los trabajadores formales. Por ahora es lógico que predomine el escepticismo. De todos modos el proceso eleccionario del 14/11/2021 y el del año 2023 posiblemente abran una «caja de Pandora«. El mito dice que en el fondo de esta caja se encontraba «la esperanza«. Ojalá se viabilice una esperanza de acuerdo de las principales fuerzas políticas, donde se articulen institucionalidad, ordenamiento macroeconómico y desarrollo equitativo y sustentable.

(1) Personalidad muy carismática y sensible a la justicia social, así como «personalista» (aunque subordinada políticamente a Perón), autoritaria y con un perfil místico como expresa el libro novelado titulado «Santa Evita» de Tomás Eloy Martínez. No es necesario destacar que si hay alguien que es «la voz del pueblo» no sólo no cuentan quienes no adhieren a estas figuras carismáticas, sino que pasan a ser «anti pueblo», la «anti patria» y expresiones similares equivalentes a «enemigos de la Nación».

(2) Más allá de valorar los aportes de este intelectual, no compartimos su visión simplificada del cristianismo, de los jesuitas y del Papa Francisco, así como su rechazo a poder vivir más comunitariamente (como se ha mencionado en la llamada 4 de esta nota)

 

¿Qué significa «ser razonables» en el caso argentino?

«Ser razonables» tiene distintos significados según las personas, grupos sociales, contextos….

En el texto de Borges «Los Conjurados» se toma como ejemplo -y también como metáfora- el caso del Pacto Federal de 1291 que logró la unión de tres cantones en la actual Suiza central (ver imagen alusiva en la entrada).

Sobre esta temática se ha publicado esta nota, por si fuera de interés para el caso argentino, y allí se menciona lo que –según algunos y en nuestro caso– impediría poder concretar el «ser razonables». Esperemos que podamos levantar estas barreras o impedimentos y poder lograrlo. Nos podría llevar a una «Argentina mejor».

La importancia de un liderazgo político centrado en la resolución de los problemas de la gente

En esta nota de Carlos Pérez Llana se hace un balance sobre lo que ha sido la larga gestión de gobierno de Angela Merkel, mostrando sus claroscuros en el marco de un éxito innegable reconocido por su sociedad.

Por su parte en este artículo, titulado «No ganes discusiones: la estrategia que llevó a Angela Merkel a encumbrarse como líder mundial«, se expresa «el hecho de que ella ha convertido el CDU (Unión Demócrata-Cristiana) en un partido menos conservador de lo que solía ser. De una forma u otra, ha robado votantes al resto de partidos”, explica, sobre el fenómeno. Qvortrup está convencido en que Angela Merkel es una gran negociadora, y lo demuestra el hecho de que nunca ha tenido una mayoría absoluta y aún así ha conseguido todo tipo de acuerdos».

Más adelante se señala que “tiene una habilidad extraordinaria para negociar a través de un entendimiento racional del problema. Merkel ha triunfado como líder a largo plazo porque nunca ha buscado ganar ninguna discusión. Esa es la gran diferencia entre un buen líder y alguien que no lo es: no ganes discusiones, resuelve problemas. Esa idea de la política es puramente merkeliana: hay que hacer cosas, no podemos dejarnos cegar por la ideología. Creo que esa es la razón de que haya sido tan eficiente”, dijo a El Confidencial.

De acuerdo a la visión del biógrafo, toda la política de Merkel se resume en una frase, por la que también ha sido muy criticada: “La política se basa en resultados”. Así, pareciera que la ideología no tiene lugar en la visión política de la canciller alemana, debido a que no le interesan las batallas ideológicas». Seguramente detrás de este enfoque es que ella viene una Alemania del este (donde «la ideología tenía mucha relevancia» y con «muy malos resultados»), que su formación de base es como científica (física, además de como política), y que su visión está centrada en representar los intereses de la mayoría de los alemanes (en el marco de la Unión Europea, y de los conflictos entre EEUU, China y Rusia) buscando que en el futuro sean exitosos, como expresa la imagen de la entrada, entendiendo el éxito como bienestar, sustentabilidad ecológica y paz.

Difícil de emular en estas latitudes, pero ojalá surjan referentes políticos más serios y profesionales, con una visión de largo plazo asociadas con medidas concretas que vayan en esa dirección.

 

Efectos de los resultados de la PASO en Argentina

A poco de finalizadas la elecciones PASO en la Argentina, los resultados de las mismas produjeron una gran crisis en el oficialismo, con un enfrentamiento entre la Vicepresidenta y el Presidente. Según las distintas versiones periodísticas, se inició con una tensa discusión acerca del rumbo a seguir en el corto plazo. Cristina Fernández de Kirchner habría exigido el cambio inmediato del Jefe de Gabinete y de algunos ministros, mientras que el Presidente consideró que -de ninguna manera- habría que cambiarlos, y en particular antes de las elecciones legislativas del 14 de noviembre. Detrás todo ello está la fuerte discrepancia por el tipo de política económica aplicada por el gobierno en tiempo de pandemia hasta la actualidad.

Producto de ello la Vicepresidenta ordenó a los Ministros que le responden que presentaran la renuncia, y se puso en evidencia que la crisis política podía transformarse en crisis institucional. Según Cristina esto «no fue un golpe» y fijó su posición en una dura carta pública. Por su parte el Presidente reafirmó su autoridad en cuanto a la gestión. Finalmente el Presidente terminó aceptando los cambios propuestos por la Vicepresidenta nominando un nuevo gabinete.

En ningún país del mundo puede funcionar un poder ejecutivo «bicéfalo», así como una administración fragmentada y cuotificada -por las distintas fuerzas o facciones- que tienen como efecto que se «ralentice» la gestión. Además las coaliciones -como dice esta nota (entre otras consideraciones)- «se sostienen por dos motivaciones. La animadversión hacia el rival. O la certeza de que la asociación con lo diverso garantiza el acceso al poder. El domingo pasado esos dos factores, que han venido amalgamando al Frente de Todos, se debilitaron.»

Se viene opinando mucho sobre esta complejo panorama, desde un Arzobispo y del Presidente del Episcopado hasta ex militantes de izquierda (y las cuestiones ideológicas en juego), pasando por el rol de las denuncias judiciales hacia la Vicepresidenta y la opinión de algunos consultores políticos sobre sus posibles efectos.

Posiblemente el nuevo gabinete dure hasta el 14 de noviembre, y allí se verá cómo continuará esta cuestión en función del resultado electoral. También se verá el rumbo de la política económica (un anticipo será la discusión del presupuesto en el Congreso), el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional y el rol y propuestas de la oposición para el tiempo futuro.

 

La posibilidad de aprender la «gestión del desarrollo» a partir de la experiencia europea

No es fácil aprender de los demás, en general y, en particular, en cuanto a políticas públicas, dada la singularidad de los contextos, pero algo hemos abordado en esta nota.

Sin embargo, hay una iniciativa gratuita sobre la posibilidad de aprendizaje sobre la temática específica de «gestión del desarrollo» de Europa y su posibilidad de aplicación en un futuro al caso argentino. Quienes estén interesados/as pueden tener mayores detalles en este link. La primera reunión se puede ver en este sitio, la segunda en este, la tercera en este (1) y la cuarta (vinculado al rol científico-tecnológico en relación con las empresas) en este link. La quinta reunión (relacionada con la temática anterior) se puede visualizar en este link. La última reunión, vinculada al pacto verde, se puede visualizar en este link.

Entendemos que está en línea con poder converger hacia un futuro mejor.

(1) Sobre las reformas urbanas en Valencia se puede visualizar en este link y la presentación de Málaga aquí.

Los resultados de la PASO: ¿un «cisne negro»?

En el día de ayer se realizaron en Argentina las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias, donde el Frente de Todos perdió a nivel nacional, en la mayoría de las provincias (salvo La Rioja, San Juan, Tucumán, Catamarca, Santiago del Estero y Formosa) y en particular con una derrota en la Provincia de Buenos Aires (1).

La mayoría de los encuestadores pronosticaban un triunfo del oficialismo en la Provincia de Buenos Aires, a excepción de unos pocos como explica esta nota. Se puede afirmar, en este sentido, que -de alguna manera- fue un «cisne negro».

Sin embargo parece haber jugado, en gran parte de la población, un «efecto saturación» frente al oficialismo. Entre los elementos negativos para su oferta electoral (además de una propuesta «anodina», por momentos superficial apelando «al goce»…) parecen haber sido relevantes la percepción de –en gran medida– una generalizada «incompetencia» en temas centrales de gobierno, como un mal manejo de la cuarentena, con la adquisición de vacunas y su aplicación («vacunatorio vip» y problemas de logística para su aplicación), demasiado tiempo de inactividad económica y sin clases (principalmente en Buenos Aires y Santa Cruz), más de 110000 muertos y no poder despedirse de los familiares vs el «Olivos Gate» (o «la fiesta en la residencia presidencial de Olivos» sin cumplir la restricción normativa por la máxima autoridad del país), palabra e imagen presidencial «devastada», falta de perspectivas claras -en general- sobre el horizonte, su impacto en la falta de trabajo (en especial formal), agotamiento de la política de planes sociales, cierres de muchas empresas, y éxodo de algunas grandes y de algunos sectores medios a radicarse fuera del país, «rabia» de jóvenes por la falta de perspectivas y de libertad («efecto Milei«) (2)… ¡¡¡ Si con todo esto no se pierde una elección !!! (salvo muy pocas excepciones)….(3)

Se verá cómo reacciona el gobierno frente a este panorama y a las elecciones legislativas de noviembre, si se radicaliza, si llama a una concertación, si «pone mucho más dinero en circulación»…. Todavía es muy pronto para poder pronosticar un rumbo claro.

(1) En la imagen de la entrada: en azul las provincias donde ganó el FDT y en amarillo donde ganó Juntos por el Cambio.

(2) Entre las opiniones se puede consultar también esta.

(3) También se pueden ver análisis como este o este, además de los comentarios de más abajo que se agradecen.